كراسة الشروط والمواصفات لممارسة البنية المؤسسية
وثيقة إرشادية تساعد الجهات الراغبة بطرح مشاريع تأسيس وتفعيل ممارسة البنية المؤسسية على تعريف المكونات الأساسية ومراحل ونطاق العمل، بحيث تكون الخدمات الاستشارية والفنية من المزودين متوافقة مع المتطلبات الوطنية.
وثيقة إرشادية لكراسة الشروط والمواصفات لمشاريع البنية المؤسسية
في سطور
نطاقات العمل الرئيسية
تأسيس الممارسة: أعمال تأسيس أو إنشاء مكتب البنية المؤسسية والهيكل والحوكمة والاستراتيجية والمخرجات الأساسية.
تفعيل الممارسة: أعمال تفعيل وتطوير الممارسة بعد التأسيس (النماذج المرجعية، التحليل، الخدمات، التقارير).
توريد أداة البنية المؤسسية: أعمال اختيار وشراء وتفعيل الأداة والربط مع المنهجيات والأطر.
أهداف الدليل
تعريف المراحل الأساسية المطلوبة لمشاريع تأسيس وتفعيل ممارسة البنية المؤسسية وخيارات التنفيذ الممكنة، وتوحيد جهود بناء تلك الممارسات بما يتوافق مع أفضل الممارسات والمتطلبات الوطنية.
تزويد الجهات بالمتطلبات والمواصفات الخاصة بأعمال تأسيس وتفعيل ممارسة البنية المؤسسية لمساعدتها في تعريف نطاق عمل المشاريع وتطوير كراسات الشروط والمواصفات.
الإرشادات الخاصة بتطوير كراسات مشاريع ممارسة البنية المؤسسية: هيكل ومحتوى مقترح ومعايير تقييم العروض.
نطاق الوثيقة (خمسة أقسام رئيسية)
المنهجية العامة لمشاريع تأسيس وتفعيل ممارسة البنية المؤسسية: نطاق العمل ومراحل التنفيذ ومجالات الخدمات.
أبرز متطلبات أعمال تأسيس ممارسة البنية المؤسسية: المراحل والمتطلبات الواجب تضمينها في كراسات الشروط والمواصفات.
أبرز متطلبات أعمال تفعيل ممارسة البنية المؤسسية: الأعمال والأنشطة ضمن نطاق التفعل.
المتطلبات العامة لأدوات البنية المؤسسية: مواصفات الأداة الواجب تضمينها في الكراسات.
الإرشادات الخاصة بتطوير كراسات مشاريع البنية المؤسسية: إعداد الكراسات ونطاق العمل ومعايير التقييم.
الفئات المستهدفة
الجهات الراغبة في طرح مشاريع تأسيس وتفعيل ممارسة البنية المؤسسية لديها.
نطاق أعمال تأسيس ممارسة البنية المؤسسية
تقييم الوضع الراهن وتحديد الفجوات: تقييم مستوى النضج الحالي وتحديد التحديات والتطلعات ومواءمتها مع استراتيجية الأعمال.
تصميم النموذج التشغيلي: تطوير مكونات النموذج التشغيلي بالتواؤم مع الدليل الاسترشادي لتأسيس ممارسة البنية المؤسسية الصادر عن هيئة الحكومة الرقمية.
تخصيص منهجية تطوير مكونات البنية المؤسسية: تخصيص المنهجية بالمواءمة مع المنهجية الوطنية، وتصميم النموذج العام للمكونات والمناظير الأساسية.
مخرجات متوقعة من تأسيس الممارسة
تقرير تقييم الوضع الراهن والفجوات
استراتيجية البنية المؤسسية والنموذج التشغيلي (مهام، خدمات، هيكل، حوكمة، إجراءات، نموذج تفاعل، مؤشرات أداء، قاموس)
نتائج تخصيص المنهجية، النموذج العام للمكونات، مناظير البنية المؤسسية، النماذج المرجعية للبنية المؤسسية (الأعمال، تجربة المستفيد، التطبيقات، البيانات، التقنية، الأمن)، خطة التوعية وخطة تطوير القدرات
نطاق أعمال تفعيل ممارسة البنية المؤسسية
تحليل وتوثيق مكونات البنية المؤسسية لكافة المجالات: توثيق الوضع الراهن والوضع المستقبلي لمكونات ومناظير مجالات البنية المؤسسية الستة، وتحليل الفجوات وتطوير خارطة الطريق.
تفعيل خدمات وإجراءات ممارسة البنية المؤسسية: ضمان تنفيذ المهام والمسؤوليات من خلال تفعيل الخدمات والإجراءات المعتمدة بدعم خبراء البنية المؤسسية.
مخرجات متوقعة من تفعيل الممارسة
وثيقة الوضع الراهن لمكونات البنية المؤسسية في كافة المجالات
وثيقة التوجهات المستقبلية ووثيقة الوضع المستقبلي للمكونات في كافة المجالات
وثيقة فجوات البنية المؤسسية وخارطة الطريق (فجوات، حلول مقترحة، مشاريع ومبادرات)
تقارير أداء ممارسة البنية المؤسسية وتطبيق الإجراءات (متابعة خطط القدرات والتوعية، اتفاقيات مستوى الخدمة، مؤشرات الأداء، تقارير دورية)
نطاق أعمال توريد أداة البنية المؤسسية
تحديد المتطلبات التقنية والفنية: تحديد وتوثيق المتطلبات الوظيفية والفنية لأداة البنية المؤسسية وفق النموذج التشغيلي المعتمد ومتطلبات أصحاب المصلحة.
تثبيت وتهيئة وتخصيص الأداة: تثبيت الرخص وتهيئة الأداة وفق النموذج العام للمكونات، وتهيئة إطار المحتوى ودورة المنهجية وحوكمة التغيير والتقارير ولوحات الأداء.
تشغيل ودعم الأداة: تفعيل الأداة، التدريب ونقل المعرفة، والدعم الفني لمدة عام بعد قبول المخرجات.
متطلبات عامة لأداة البنية المؤسسية
دعم توثيق وإدارة مكونات البنية المؤسسية والتحليلات والتقارير التفاعلية؛ دعم النموذج العام للمكونات (Metamodel) وتحديثه.
دعم كافة طبقات البنية: الخدمات، إجراءات العمل، رحلات العملاء، التطبيقات، البيانات، البنية التحتية، أمن المعلومات، والمشاريع والمبادرات.
ربط المكونات ببعضها؛ تخصيص النماذج والعناصر والروابط؛ دعم العربية والإنجليزية؛ دعم إطار عمل البنية المؤسسية الوطنية بمجالاتها الستة.
استيراد وتصدير من أدوات أخرى (مثل Visio، Excel، XML، EA Tools)؛ دعم BPMN وArchiMate؛ تقارير وتحليلات تفاعلية؛ صلاحيات المستخدمين وحوكمة التغيير.
مخرجات متوقعة من توريد الأداة
تقرير متطلبات أداة البنية المؤسسية، رخص الأداة
ملف تهيئة الأداة، تقرير اختبار الجاهزية، موقع داخلي للبنية المؤسسية، وثيقة التهيئة والخصائص، محتوى المجالات على الأداة، التقارير الدورية ولوحات المعلومات
خطة التدريب وورش العمل، مواد تدريبية، دورات تدريبية، اتفاقية مستوى خدمات الدعم
إرشادات تطوير كراسات مشاريع البنية المؤسسية
إضافة اشتراطات المتعاقد بالامتثال لقرارات توطين العقود الاستشارية والأوامر السامية وقرارات مجلس الوزراء، والالتزام بالشروط النظامية لفريق العمل (نموذج كراسة الشروط والمواصفات للخدمات الاستشارية المعتمد بموجب قرار وزير المالية).
مراعاة نطاق العمل الذي يتناسب مع احتياجات الجهة ومستوى الجاهزية الحالي والقدرات البشرية والتقنية.
مراجعة كافة الوثائق والأدلة الاسترشادية الصادرة عن هيئة الحكومة الرقمية والاستعانة بها لتوثيق أو تعديل متطلبات العمل والنطاق.
يمكن للجهة اختيار واحد أو أكثر من المكونات الرئيسية المقترحة لنطاق الأعمال.
توفير متطلبات التدريب ونقل المعرفة خلال فترة التنفيذ لضمان نقل المعرفة إلى فريق العمل في الجهة.
سيناريوهات الاستفادة من نطاقات العمل
الجهة بصدد البدء بتبني ممارسة البنية المؤسسية: تنفيذ نطاق "تأسيس الممارسة" و"تفعيل الممارسة". يتطلب قرار تأسيس وحدة تنظيمية وتعيين راعي، وخطة لتعيين كوادر بشرية.
الجهة تمتلك ممارسة فعالة ولكن تحتاج دورات تطويرية وتفتقر للموارد: تنفيذ نطاق "تفعيل الممارسة". يتطلب وحدة مفعلة وفريق عمل بأدوار ومسؤوليات (واختياريا اداة للبنية المؤسسية).
الجهة لديها ممارسة فعالة ونفذت دورة تطوير مكونات (واحدة على الأقل) وترغب بأتمتة التوثيق والتقارير: تنفيذ نطاق "توريد أداة البنية المؤسسية". تحديد المتطلبات والمواصفات وخطة رفع المحتوى والتقارير، والتخطيط لبناء المهارات في إدارة الأداة.
الجهة لديها ممارسة فعالة من حيث مكونات التأسيس وترغب بدورة تطوير مكونات وتوريد الأداة: تنفيذ نطاق "تفعيل الممارسة" و"توريد الأداة" معا. نفس اعتبارات السيناريو 2 و3.
الجهة ترغب بتنفيذ جميع أعمال البنية المؤسسية دفعة واحدة: تنفيذ جميع النطاقات الثلاثة. يتطلب نفس اعتبارات السيناريو 1 بالإضافة إلى ميزانية كافية لنطاق عمل واسع.
جدول التعريفات (أهم المصطلحات)
الجهة: الجهات والأجهزة والهيئات الحكومية والمؤسسات العامة والمجالس وأي جهة أخرى تابعة لحكومة المملكة أو القطاع الخاص أو الشبه حكومية أو غير الربحية.
إطار عمل البنية المؤسسية: مجموعة وثائق توضح آليات تبني ممارسة البنية المؤسسية الوطنية للجهات من خلال ضوابط وأدلة استرشادية.
ممارسة البنية المؤسسية: آلية تطبيق إطار عمل البنية المؤسسية في الجهة كقدرة مستدامة من خلال وحدة تنظيمية مختصة.
مجالات البنية المؤسسية: بنية الأعمال، بنية تجربة المستفيد، بنية التطبيقات، بنية البيانات، بنية التقنية، بنية الأمن.
النموذج العام لمكونات البنية المؤسسية: وصف تجريدي للمكونات التي تصف محتويات كل مجال من مجالات البنية المؤسسية الوطنية.
مناظير البنية المؤسسية: آلية عرض مكونات البنية المؤسسية (حالية أو مستقبلية) على هيئة تمثيل مرئي أو مصفوفة أو كتالوج.
دورة تطوير البنية المؤسسية: العمل المنفذ لمعالجة متطلب أو مجموعة متطلبات ضمن إطار زمني محدد بأهداف ومخرجات محددة باستخدام المنهجية الوطنية، وينفذ من خلال مكتب البنية المؤسسية في الجهة.
الدليل الاسترشادي لتطوير كراسة الشروط والمواصفات لتأسيس وتفعيل البنية المؤسسية يصدر عن هيئة الحكومة الرقمية (DGA) ضمن إطار نورا، الإصدار 2.0، نوفمبر 2024. يهدف إلى رفع نضج الممارسة في الجهات الحكومية والشركات الوطنية.